Novela zákona o ČT vzbuzuje vážné pochyby, část moci přesouvá k lobbistům Poznámka
V těchto týdnech ve veřejném prostoru začala kolovat novela zákona o České televizi (a rovněž to samé o Českém rozhlasu, ale pro zjednodušení se tento text týká jen ČT), která by výrazným způsobem změnila fungování a konstrukt dohledu nad veřejnoprávní televizí.
V první řadě je třeba uvést, že ČT fakticky vždy byla, je a bude politickou institucí. Její fungování je dáno speciálním zákonem (politika), televizní radní v současné době jsou fakticky delegováni politiky a zastupují politické strany v parlamentu, které, a to je třeba zdůraznit, mají mandát od voličů/diváků. Politickou povahu Kavčích hor by novela, i přes hezké proklamace o odpolitizování ČT, paradoxně nezměnila. Jejím reálným výsledkem by byl hlavně přenos části mocenských procesů kolem ČT na další hráče.
Kromě jiného novela chce změnit způsob volby členů rady České televize. Kandidáty do rady by podle ní mohly navrhovat nejen strany a hnutí, zvolená do parlamentu, ale i skupina vybraných, v zákoně jmenovaných organizací (zatím jich je 22, kromě jiných Česká biskupská konference, Českomoravská konfederace odborových svazů, Asociace producentů v audiovizi, Česká unie sportu, syndikát novinářů, odborový svaz orchestrálních hudebníků, Česká konference rektorů atd.).
Nově vzniknout by měla i Správní rada (volená radou ČT), která by předkládala "radě návrh rozpočtu ČT, schvalovala přehled pohledávek a závazků a účetní závěrku České televize podle jiného právního předpisu... kontrolovala účelné a hospodárné využívání finančních zdrojů a majetku České televize podle schváleného rozpočtu". Borovan.cz sepsal několik důvodů, proč by novela neměla být přijata:
- samotná existence jakýchsi privilegovaných organizací (v dalším textu používám termín "privilegisté"), jejichž mandát je dost diskutabilní. Proč mají být zrovna biskupové, novináři či sportovci nadanější, schopnější a ze zákona privilegovanější pro řízení a kontrolu České televize než například včelaři nebo homosexuálové (jejichž organizace by podle chystaného znění navrhovat televizní radní nemohly) - to je záhada porovnatelná s UFO nebo sněžným mužem. Samozřejmě, šermuje se tu pojmem "respektované, významné kulturní, společenské a profesní oblasti společnosti". Jenže to jsou dost subjektivní a vágní termíny. Pro někoho jsou biskupové významnou společenskou silou, pro jiného nikoliv. Navíc, kdo je z vyjmenovaných privilegistů široce respektovaným subjektem - například v případě syndikátu novinářů se o tom dá do značné míry pochybovat. Řada vyjmenovaných subjektů je rovněž v první řadě lobbistickou organizací, která hájí úzké zájmy své skupiny.
- neprůhledný způsob výběru vyjmenovaných privilegovaných organizací/lobbistů. Ani po několika kolech emailové výměny nikdo z oslovených podporovatelů novely nebyl schopen říci, kdo konkrétně privilegisty, vyjmenované v novele, vybíral a jakým způsobem. To je hodně varující a podezřelé. Nejkonkrétnější, byť stále mlhavé vyjádření bylo: seznam vznikl na ministerstvu kultury. Ovšem, kdo ho konkrétně dával dohromady a jakým způsobem, to je stále zahaleno tajemstvím.
- střet zájmů. Část privilegistů či jejích členů mají v České televizi své byznysové/parciální zájmy. V první řadě Asociace producentů v audiovizi, jejíž členové mají v ČT řadu výrobních zakázek. Brát zakázky od ČT a současně navrhovat radního, který dohlíží na tu samou ČT - to je střet zájmů jako fík. Mimochodem, součástí novely je i nenápadný nový odstavec, podle kterého by ČT měla uzavírat "s organizací zastupující nezávislé producenty audiovizuálních děl rámcovou dohodu o spolupráci s nezávislými producenty audiovizuálních děl, která stanoví zejména objem výroby audiovizuálních děl zadaných Českou televizí nezávislým producentům". Ehm.
- nebezpečný potenciál pro zákulisní obchody. Kromě byznysu v České televizi mají někteří privilegisté další, širší zájmy, jejichž naplnění je závislé na politicích (například speciální legislativní normy pro zastupovanou skupinu). V kontextu novely zákona o ČT to vytváří ohromný potenciál pro případné neprůhledné zákulisní obchody, které by měly na fungování ČT zničující dopad.
- postavení Správní rady. Nová Správní rada, volená radou (pro připomenutí, zde by podle nového konceptu měli být kandidáti politiků a privilegistů) by de facto díky pravomoci předkládat rozpočet ČT, tedy základní jízdní řád televize, plus dalším pravomocím udělala z managementu Kavek nastrčené a přebytečné kašpárky. Plus zlověstná formulace o tom, že by Správní rada měla sledovat "zda jsou finanční zdroje a majetek České televize účelně a hospodárně využívány podle schváleného rozpočtu České televize v souladu s právními předpisy a s požadavky práva Evropské unie". Jinými slovy, byl by zde vytvořen mocný bič na zpravodajství ČT, pokud by nejelo podle EU-mainstreamu.
